ECO-EFICIENCIA EN VIVIENDA: UNA PROPUESTA QUE CONTRIBUYE A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS 2013 - 2030
RESUMEN EJECUTIVO
Desde 1987, se instituyó en Costa Rica el Bono de Vivienda Familiar y, desde ese
entonces, se disponen recursos para que el Ministerio de Vivienda y Asentamientos
Humano (MIVAH), entregue 10,000 viviendas de interés social cada año.
Desde agosto
de 2012 hasta mayo de 2013, el Bono Familiar fue la plataforma que sirvió como
incentivo para que Costa Rica fuera apoyada por la cooperación canadiense en la
elaboración de una estrategia para proponer Acciones de mitigación nacionalmente
apropiadas, (NAMAs, por sus siglas en inglés) de viviendas de interés social bajas en
carbono; proyecto coordinado por la Autora como parte del trabajo que realiza en la
organización no gubernamental (ONG) en la cual labora en Washington, D.C., Estados
Unidos (EE.UU.).
En el tema de vivienda, la crisis de déficit habitacional, los problemas energéticos, el
agotamiento de los recursos naturales, las presiones sociales y económicas han
impactado la práctica de la arquitectura, el diseño y la construcción. Si bien la
construcción estimula la economía y el desarrollo social es también responsable de la
degradación de ecosistemas, de la ocupación de terrenos, la extracción de recursos,
emisiones de CO2, generación de residuos y contaminación durante el ciclo de vida de
cualquier proyecto.
Por lo anterior, el objetivo general de éste trabajo es elaborar una propuesta de
construcción sostenible de viviendas de interés social basada en un sistema de
mampostería modulado, el cual contribuya a agilizar la implementación de la Política
Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos 2013 a 2030 en el Gran Área
Metropolitana (GAM) de Costa Rica.
Esto mediante tres objetivos específicos. Primero,
elaborar una propuesta de construcción de viviendas de interés social en Costa Rica.
Segundo, demostrar que un sistema de mampostería modular es una alternativa
económicamente viable, al mismo tiempo que contribuye a reducir las emisiones de
carbono en contraste con el sistema tradicional de construcción.
Tercero, proponer
recomendaciones a nivel de políticas nacionales de vivienda, a fin que contribuyan a la
implementación de la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos 2013 -
2030, dentro del marco de la ecoeficiencia en el uso de materiales y métodos de
construcción.
El presente trabajo se llevó a cabo mediante un sistema de investigación que combina
la investigación de campo, mediante visitas a proyectos de interés social, entrevistas a
expertos, asistencia a talleres y foros que comprendieron al sector construcción, el
sector financiero y altos representantes del gobierno de Costa Rica, del Ministerio de
Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) y la dirección de cambio climático del
MINAE. Adicionalmente, se consultaron como parte de la investigación documental,
informes pertinentes al tema en textos, publicación y portales web oficiales de
gobiernos y universidades.
Como resultado de estas investigaciones se descubre que el sector vivienda es
responsable del 55% de la construcción del país, la cual se concentra en la GAM y
continúa en aumento. Estas construcciones, en su mayoría antes de los tres años de
edificadas, muestran deterioro en sus paredes exteriores por filtraciones de humedad,
como se pudo verificar en las visitas de campo, debido a sus diseños, métodos y
materiales utilizados.
Los métodos constructivos de mampostería tradicional afectan el
ambiente, incrementando los niveles de emisión de CO2, la cantidad de desechos
generados y todo esto se traduce a costos económicos, fácilmente mitigables.
Debemos pensar en cómo disminuir nuestra huella ecológica, reducir costes, aumentar
la productividad y generar mejores oportunidades de vida. Resulta muy satisfactorio ver
cómo el MIVAH se ha tomado la tarea de producir una política nacional muy completa e
inclusiva.
Por lo cual se recomienda como método constructivo, el sistema de
mampostería modular como un catalizador del cambio, para la implementación de esta
política.
Las conclusiones del estudio demuestran una nueva visión, actualización e innovación,
pues los datos muestran que un cambio mínimo en la metodología constructiva, que
implica el uso del sistema de mampostería modular, es una opción económicamente
viable, pues los ahorros en materiales, son de hasta un 15% con respecto a la
mampostería tradicional. Adicionalmente, éste sistema genera menos desechos.
Además, las horas y número de trabajadores en la obra disminuyen, necesitando 30
minutos menos para erguir una pared. De igual forma, el sistema es ambientalmente
sostenible, disminuyendo las emisiones de CO2 en un 58% y es además socialmente
responsable, por cuanto se generan menos escombros en la obra, la construcción es
más limpia y se reducen los accidentes laborales. Esto genera un efecto dominó en
toda la industria y sus grupos de interés: con beneficios integrales y permanentes.
El estudio recomienda romper con el paradigma que la arquitectura sostenible es sólo
asequible para el sector privilegiado, demostrando que mediante el diseño consciente y
respetuoso con el ambiente, la implementación de tecnologías limpias y el uso de
materiales ecoeficientes se puede generar un producto verdaderamente digno como
solución al déficit habitacional para personas de escasos recursos. Lo anterior permite
crear una oportunidad real para las personas a fin de mejorar su calidad de vida, y a la
vez contribuye a la economía local y del país, y la posibilidad de contribuir con la meta
país de carbono neutralidad en el año 2021.
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